山东保持大规模创新投入 去年科技创新发展资金达132亿元

2019年以来，山东连续三年保持大规模创新投入，2019—2020年，省级科技创新发展资金每年都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。2021年，山东省级科技创新发展资金达到132亿元。

“科技创新是全面创新的核心。科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，就难以赢得竞争新优势。”2月7日，在2022年工作动员大会上，山东省委书记李干杰的上述表述掷地有声。

在此次会议上，李干杰强调山东要“在增强经济社会发展创新力上走在前”。将这一目标落地，就要切中事关山东高质量发展的关键和要害，重点抓好“十大创新”。而“科技研发创新”被置于“十大创新”之首。

数据显示，2021年，山东经济增速为8.3%，高于全国平均水平，成功跻身“8万亿俱乐部”，经济总量稳居全国第三，是黄河流域九省区中的经济龙头。

在黄河国家战略落地，新旧动能转换国家战略迎来全面突破的大背景下，山东正释放出以科技创新谋取战略突破的强烈信号。

抓好“十大创新”，科技研发创新居首

碳化硅衬底在5G通信、新能源汽车、“新基建”中不可或缺。经过十年打磨，山东天岳先进科技股份有限公司锻造出了自己的核心技术，成为半绝缘型碳化硅衬底材料领域的一流玩家。

锻造新技术成就新产业，这一逻辑的成立源于科研创新的魅力。这一点，为山东省高层所看重，也推动着“四新经济”的整体崛起。

从山东层面上看，用新技术、新产业、新业态、新模式，实现智慧产业化、产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化，即用“四新”驱动“四化”，是该省产业升级的重要途径。

回望2021年，山东新动能板块快速成长，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”经济投资成为主流，占山东全年投资的比重达到51.2%。《山东省区域经济发展报告》显示，山东“四新经济”跑出加速度，至2020年，占GDP比重达到30.2%，3年提高8.5个百分点。

经济质量在提升，总量在增加。

“GDP达到8.3万亿，比上年增长8.3%，好于全国0.2个百分点。”这是山东省在2021年拿出的成绩单。在国内外复杂的经济形势下，山东在一年时间里，GDP增加了一万亿，几乎是过去三年的增量总和。

山东经济稳中向好、进中提质的一大“密码”就是科技创新。

推进新旧动能转换综合试验区建设，是中央交给山东的重大政治任务。如今，山东全省上下的共识是：让“旧动能”优化，让“新动能”壮大，关键是用好科技创新这个“第一动力”。

科技日报记者注意到，在“科技研发创新”之后，山东省要重点抓好的“十大创新”，还包括加强人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。

当前，山东经济社会发展正处在关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战。而昂起黄河流域高质量发展龙头，持续增强经济社会发展创新力，山东省将科技研发创新推向“C位”之后，具体要如何做?

他们提出聚焦经济社会发展重大需求，持续开展重点环节攻关，突破创新难题。研发投入要持续提高，科技载体要聚力做强，企业主体要培大培强，成果转化要顺畅有效。

研发投入“翻筋斗”，核心技术“强武艺”

眼下，北京冬奥会比赛正酣，在赛场内外，一批高科技装备“幕后英雄”居功至伟。这其中，我国第一台拥有完全知识产权的智能雪蜡车——黄河X7雪蜡车成为焦点装备。

记者了解到，这台集光伏发电储能、5G、工业互联、大数据、人工智能等于一身的智能雪蜡车，没有参照、从零开始、跨行业领域，是10多家来自山东的科研力量历时一年研制而成，是科技创新举国体制的完美体现。

以此为代表，一系列关键核心技术在山东实现了突破：时速600公里磁浮交通系统、磁悬浮离心鼓风机等一批标志性成果面世，3个1类创新药获批上市，VLP新冠疫苗中试进展顺利，世界首座四代技术高温气冷堆核电机组并网发电……

创新需要真金白银的投入，财政科技投入发挥着基础性和引领性作用。

2019年以来，山东连续三年保持大规模创新投入，2019—2020年，省级科技创新发展资金每年都达到了120亿元，是2018年的3.75倍。2021年，山东省级科技创新发展资金达到132亿元，集中财力支持重大科技创新，聚焦全省重点产业技术需求，组织实施150项重大科技创新工程项目。

“145亿元，今年山东省级科技经费再增10%!”这是今年山东省科技工作会议透露的消息。山东省科技厅厅长唐波向记者表示，2022年，山东省级科技经费在2021年132亿元的基础上再增长10%，达到了145亿元，充分体现了省委、省政府聚力突破科技创新的信心和决心。

据记者了解，保持“高强度”的财政科技投入，将是山东“十四五”规划中的常态。在其背后，是山东坚定不移把支持科技创新摆到财政工作的突出位置。

关键核心技术攻关是科技创新的出发点。在全省意志、产业需求、巨额投入之下，山东将在哪些方面发力?

记者从山东省科技部门了解到，山东将于今年启动基础研究十年行动，省级财政基础研究投入增长10%以上;突出生物医药、高端装备、新材料、氢能等“十强”产业关键领域，开展100项关键核心技术攻关。

“十四五”期间，山东将围绕打好关键技术攻坚战，提出了新一代信息技术、先进制造、现代交通、新材料等6大技术方向;聚焦乡村振兴、海洋强省、面向人民群众生命健康、碳达峰碳中和等重大战略关键核心技术，分别进行了单章部署。

高质量发展有了科技引擎

1月19日，胡润研究院发布《2021胡润中国500强》，歌尔股份有限公司这家深耕声学、光学、微电子等前沿技术多年的企业位列榜单第66位。

歌尔股份的崛起并不孤立，而是时代呼唤、企业努力与政府打造合力的结果。对各地来说，类似企业的出现价值巨大。这些承担着科技创新“引擎”角色的高新技术企业，尤其是“隐形冠军”“顶流企业”，不仅能实现自身崛起，更能营造起“热带雨林式”的生态，以一点串联起整个产业。

对山东来说，企业在科研创新中站“C位”、演“主角”，一方面需要自身心无旁骛攻主业，另一方面需要环境的呵护与打造。

回想2021年初，山东为高企增长数量设立了17000家的“小目标”。但岁末盘点，山东高企已突破两万家，新增5500多家，创造了历史纪录;新增专精特新“小巨人”企业221家、国家制造业单项冠军39个，也位居全国前列。

数据显示，2021年，山东面向9大产业领域，共组织实施企业技术创新项目2937项，推动产业链上下游技术创新，为高质量发展夯实基础。

“强化企业创新主体地位，加快推动企业主体培大做强，既是山东省‘稳中求进’的重要抓手，更是增强经济社会发展创新力的有力途径。”唐波介绍，今年山东将聚焦山东省新一代信息技术、高端装备、生物医药等战略新兴产业领域和其他重点发展产业领域，组织实施科技型中小企业创新能力提升工程，同时持续深化体制机制创新，更大力度支持骨干科技型企业组织实施重大科技创新项目、建设高层次创新平台、引育高层次人才，促进更多企业成长为科技领军企业，引领全省科技型企业高质量发展。

一系列关键核心技术突破之后，山东着力用四个“一批”强化科技创新。这四个“一批”是攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，壮大一批创新企业，引育一批创新人才，从而实现为高质量发展提供强劲动力支撑。

记者了解到，相关的政策措施正在落地中。(王延斌)

关键词： 创新投入 科技创新 发展资金 战略突破